Я так поняла, что ваша баня является городской и состоит на финансировании города. А разве вы не планируете смету на предстоящий ремонт? Если вам ремонт будут делать строительная компания, можно составить смету и акт приемки работ, по которому будет выплачены услуги через городское финансирование.