Экологическая экспертиза проводится на основании Федерального закона № 174-ФЗ от 23 ноября 1995г. со всеми последующими редакциями ( последняя от 08.11.2008г. № 202-ФЗ). В статьях 11 и 12 данного документа установлен перечень объектов подлежащих экологической экспертизе.
Использование земельного участка в целях размещения индивидуального жилого дома или под приусадебное хозяйство (тем более дачи) не является объектом, подлежащим экологической экспертизе. Так что если вы не ведете коммерческую деятельность на своем участке (не разместили там магазин, кафе, автосервис, какой-либо производственный цех, складские помещения коммерческого использования ) или не собираетесь строить на нем многоквартирный дом, то требование проведения экологической экспертизы к Вам не правомерно.
- - - Добавлено - - -
Если их требование имеет основанием какой либо акт местного уровня, пусть составляют предписание о проведении экологической экспертизы. Вы на основании данного предписания имеете право обратиться в прокуратуру с жалобой на вымогательство и несоотвествие акта местного уровня действующему федеральному законодательству и Конституции РФ. Пока предписаний не пишут - могут ходить-уходиться ни какой юридической силы их слова не имеют и штраф выписать без составления акта и предписания они не могут.
Порядок должен быть такой - составления акта о нарушении, составления предписания о необходимых мероприятиях по устранению нарушения с указанием срока выполнения данного предписания (не менее 30 дней). При не выполнении предписания в указанный срок - составление повторного акта и наложение штрафных санкций. Если будут выписывать штраф сразу - опять таки обращайтесь в прокуратуру на них за вымогательство с этим штрафом.